崇左市教育局2023年推进法治政府建设工作年度报告

崇左市教育局2023年推进法治政府建设工作年度报告

2023年全市教育系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，紧紧围绕贯彻落实市委、市政府关于法治政府建设的工作部署，根据《崇左市法治政府建设实施方案（2021-2025年）》《市委全面依法治市委员会2023年工作要点（法治政府建设内容）》等文件精神，把法治建设工作列入重要日程，坚持依宪施政，依法行政，实行法治建设与创新、服务型政府相结合，法治建设工作取得一定成效，现将我局工作情况做如下报告：

一、主要措施和取得成效

（一）学习贯彻党的二十大精神及习近平法治思想情况。2023年以来，局长办公会议和党组工作会议都组织政治学习，深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述特别是关于民法典的重要讲话和重要指示精神，以及党的二十大精神,开展习近平法治思想专题宣讲和研讨，12月份召开中共崇左市教育局党组学习贯彻习近平法治思想专题研讨会，学习《习近平法治思想学习纲要》、《习近平关于全面依法治国论述摘编》。利用主流媒体、新媒体等进行宣传阐释，10月11日组织引导广大党员师生、干部前往崇左市中级人民法院观摩“以案警示教育”庭审，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，增强党员干部职工强化法治意识,牢固树立清正廉洁的思想观念。机关工作人员通过法宣在线平台、工作会议、自学等形式,学习《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国教师法》及习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于全面依法治国的重要论述，进一步做好依法治校的相关工作，增强市教育系统广大干部和师生的法律意识、规矩意识，提升依法行政、依法治教、依法执教的能力和水平。

（二）切实履行党政主要负责人推进法治政府建设第一责任人的职责。严格贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》文件要求，把“述法”内容纳入领导干部年度述职。通过聘请法律顾问团队，履行法律顾问制度，不断提高依法行政的能力和水平，组织全市教育系统1833名在编人员参加2023年度学法在线考试工作，落实100%考试、100%合格、优秀率达100%目标要求。深化学校依法行政体制改革，使学校管理体制由校长负责制向党组织领导的校长负责制转变，研究制定《中小学校党组织领导的校长负责制议事流程规范》，指导284所中小学校完善议事规则、学校章程、职责清单等“1+9”配套制度，健全党组织全面领导学校工作的运行机制。落实立德树人为根本任务，坚持正确的用人导向，为全市中小学配置法治副校长，深入各学校开展法治宣传教育和依法治理活动，开展“法治第一课”活动。2023年以来全市组织法治副校长、公安司法干警到学校开展反欺凌等法治教育专题讲座 253 场次，广播宣传 2750 次。

（三）持续推进法治政府建设。一是持续深化行政审批制度。我市教育系统深入推进“放管服”改革，推行“多领域无差别一窗受理”模式，提高审批效能。2023年来，教师资格认定3608个。二是组织开展规范办学行为专项行动。建立民办义务教育在校生监测和通报制度，规范民办义务教育学校招生行为。开展规范“公参民”学校专项治理工作，将广西大学附属中学崇左校区初中部停止办学，设立崇左市广西大学附属中学。三是深入推进“双减”工作。开展校外培训机构违规收费“卷钱跑路”等专项排查，对6家存在安全隐患和1家违规收费机构进行整治；开展校外培训监管数据稽核专项行动，全市校外培训监管数据稽核完成率达100%。

(四)扎实推进“八五”普法工作。一是认真落实“谁执法谁普法”工作。开展崇左市2023年学生“学宪法讲宪法”系列活动，组织学生参加第八届全国学生“学宪法 讲宪法”活动“宪法卫士”专栏学习，开展青少年学生“学宪法 讲宪法”演讲比赛、素养竞赛,开展国家宪法日“宪法晨读”，组织干部师生参与法治动漫微视频征集，组织干部师生积极参与法治实践教育精品案例征集，开展“我身边的宪法小故事”征文活动等普法活动。二是以依法治校示范校创建为抓手，提高学校治理法治化、科学化水平。2023年，我市已推荐39所学校申报自治区依法治校示范校。三是多形式开展主题法治教育。以国际禁毒日、心理健康教育月、安全生产月、交通安全月等主题教育日为契机，指导各中小学校开展珍爱生命健康、校园欺凌、防灾减灾以及开展安全宣传教育活动。2023年以来，交警部门联合各中小学校共发放《交通安全致学生家长的一封信》30 多万份，对 30 多万名学生家庭遍访，召开家长会800多场次，更新设立“一栏一标语”固定宣传板报1000多块，组织法制副校长、交警等到校上课、讲座共计300 多场次，国旗下讲话共计 1000 多次，主题班会共计2000 多次，手抄报共计10000多份。

（四）不断加强法治建设组织机构建设。全市教育系统积极建立健全法治建设决策机构，成立教育系统全面依法治校委员会及其办公室，教育系统全面依法治校办公室进一步整合人员，确保组织机构运转正常。邀请司法、公安等部门进校普法宣传，科普法律常识，加强法制机构内设和人员的配置。

二、存在问题

我局法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但仍存在教育法规规章体系有待进一步完善，行政执法效能有待进一步提升，部分学校重视青少年法治教育程度不够深入，法治副校长在学校法治建设中发挥职能作用的还不够显著，法律顾问发挥作用不明显，邀请法律顾问参与本单位重大决策少。

三、工作打算

2024年全市教育系统将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合实际、突出重点、精准发力，谋划好、组织好、开展好我局法治政府建设工作。

一是学习党的二十大精神，贯彻落实党中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》的要求，研究部署依法行政工作任务，把学习贯彻习近平法治思想转化为增强奋进新时代的思想自觉、政治自觉、行动自觉，融入到法治教育领域各方面。 

二是深入贯彻习近平法治思想进教材进课堂进头脑，制定教育系统“八五”普法规划，严格落实“谁执法、谁普法”的普法责任制，结合本单位职能制定完善普法责任清单。加大普法力度，在重要时间节点和法治宣传日、周、月广泛宣传国家法律法规，结合本部门特点开展重要法律法规宣传教育，推进普法进机关、进校园、进课堂，不断提高领导干部、教师和学生的法治素质和法治思维及学法用法水平。

四是持续做好依法治校示范校创建，全面推进依法治教、依法治校，总结“法治建设年”经验，提升教育治理效能，全力推动法治政府建设不断迈上新台阶。

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